金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复(fù)。办好中国(guó)国际进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)优化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方(fāng)和贸(mào)促机构3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模(mó)式的(de)支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对(duì)接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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